上半年，受新冠肺炎疫情影响，煤炭市场供需错配问题持续存在，且供需格局不断转换，煤炭市场价格总体呈现“V”型走势。不过，在中长期合同制度以及“基准价+浮动价”的指数定价机制保障下，煤炭价格整体上运行在绿色区间，实现了疫情期间能源安全供应和经济稳健发展。
分时段看，春节过后，下游补库与煤企停产放假供应不足发生错配，出现了短暂供应紧缺的情况，带动价格出现小幅上涨。2月下旬，煤企积极保供增产，煤炭供需转为供大于求，价格承压持续下跌。直至4月底，随着下游持续复苏煤价开始企稳。5月份至6月份，在下游需求超预期、强劲复苏的支撑下，煤炭价格快速反弹，叠加产地安监升级等因素，强化价格反弹持续性。进入7月份后，受天气和新能源发力影响，煤炭消费低于预期，价格止涨并小幅回调。截至7月24日，中国煤炭价格综合指数报收于150.1点，较年初下跌2.3%，较去年同期下跌5.4%。
从供给侧看，全国煤炭总产能依然较大，随着煤炭新增产能继续释放，煤炭产量将持续增加。加之下游进口额度所剩不多，预计下半年煤炭进口量将呈下降走势。从需求侧看，在基建和房地产行业带动下，下半年集中赶工的行情依然可期，钢铁、水泥、玻璃等产品需求将持续恢复，耗煤需求随之释放。业内专家预计，下半年煤炭消费将维持稳中增长态势，全年增速1.2%左右。
中国煤炭运销协会分析认为，随着疫情管控精准化程度提高以及经济加快复苏，上下游行业逐步恢复至正常生产节奏，下半年煤炭行业供需持续错配的情况将明显减少。同时，在需求持续复苏带动下，国内煤炭生产积极性将明显提升，产量增速将大于需求，政策段对进口煤调控将更加精准、合理。预计下半年将呈偏松的市场格局，煤炭价格整体运行在合理区间，价格重心较上半年有所上升。
专家建议，下半年应继续严格执行中长期合同制度和“基准价+浮动价”定价机制；规范价格指数使用方式，采用多指数综合定价模式；建议炼焦煤、无烟煤供需企业采用指数定价模式，避免在市场变化较大时影响供需衔接的稳定性。
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